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Con ferviente fe, perseverancia y dedicación… Todos es posible

martes, septiembre 06, 2011

INFORME SOBRE EL AVANCE DE INVERSION DEL PRESUPUESTO 2011 AL MES DE AGOSTO


EL PERU UN CONCEPTO POR CREAR



Hace más de 30 años decía un investigador el Perú es un “Archipiélago de tiempos detenidos” Costa – Sierra – Selva; a la fecha nuestras Regiones y sus pueblos carecen de estrategias de desarrollo a corto y largo Plazo; más aún algunas de ellas poco o nada se ha hecho para poder integrarlas al proceso socio-económico del País.

Solo hay un conjunto de buenas voluntades y de retoricas repetitivas de las principales autoridades políticas de nuestras Regiones y del Gobierno Central, mientras se siga con el centralismo económico y descentralizando solo competencias ninguna política de desarrollo social va a tener éxito, el atraso de los pueblos hoy perciben una gran expectativa para lograr una verdadera descentralización del poder político, económico y estatal; como una medida de desarrollo, a partir de la administración de sus propios recursos atendiendo a sus problemas mas importantes.

El presente informe del avance presupuestal de las Regiones a nivel nacional es para visualizar criterios conjuntos de la necesidad urgente de hacer funcionar un Plan Global de Desarrollo socioeconómico de las Regiones a partir de su propia integración a fines históricos, socio culturales y económicos, señalando que las políticas más innovadoras no son aquellas que siguen la actual revolución tecnológica, sin tener en cuenta la descomposición actual. 

Debemos Considerar que las políticas Urbanas más progresistas no son aquellas que favorecen exclusivamente a los intereses de la clase trabajadora; sino mas bien las que intensifican la productividad, la civilización y la libertad; al tiempo que perseveran fundamentalmente la civilización; las políticas urbano-regionales mas revolucionarias son aquellas que restablecen la comunicación humana y amplia la toma democrática de decisiones de todo un pueblo, conservando al mismo tiempo la productividad e impulsando la justicia, la igualdad de condiciones sociales y económicas e integrándolas a un modelo de desarrollo que integre nexos democráticos interinstitucionales en la lucha contra la desigualdad social, la corrupción, la burocracia, el autoritarismo, la injusticia, la inseguridad ciudadana, un proceso de arriba abajo y de abajo a arriba considerado sobre todo un proceso de desarrollo humano, es decir un proceso de transformación social en que el hombre es al mismo tiempo el objeto y sujeto y en la que se participe en todo los niveles decisorios.

Rompamos el espejismo Sectorial Ministerial que solo ve en cifras estadísticas la problemática local y su solución, cuando esta debe partir de la propia realidad y descentralizada, el servicio sectorial no tiene el mismo nivel de implementación para una misma localidad, el conocimiento sectorial de los servicio de salud, educación, vivienda, etc. impulsados desde el vértice de la administración pública se cumple según el estado anímico de las decisiones que se adoptan de la administración central gubernamental que nada tienen que ver con la realidad en que se generan los problemas y buscando solo cubrir su presupuesto sectorial y un conjunto de metas que corresponden exclusivamente a su competencia institucional y no de los involucrados. 

Es decir son tan especialistas que solucionan la problemática local desde una óptica tecnológica propia e independiente alejadas de sus actividades programáticas que no producen ningún efecto de crecimiento en el desarrollo social. Más aún es necesario resaltar que no existe un organismo que evalué el avance sectorial en sus actividades programáticas y presupuestales midiéndolas con los propósitos gubernamentales.

Al mes de agosto tenemos 7,407 actividades y proyectos sin ejecutar con una inversión de S/. 12,617´259,650.- según la distribución siguiente – mayor análisis ver Cuadro 02

NIVEL DE GOBIERNO
ACTIVIDADES PROYECTOS
MONTO PRESUPUESTADO
Gobierno Central
1,870
8,139´852,343
Gobierno Regional
2,020
2,493´128,767
Gobierno Local
3,517
1,984´278,540
TOTAL ACTIVIDADES Y PROYECTOS SIN EJECUTAR
7,407
12,617´259,650

Lo que nos llama la atención es el manejo presupuestario sectorial de 1,870 actividades con una inversión de S/. 8,139´852,343 que debió de ser transferidas a los respectivos gobiernos Regionales o locales para su ejecución si se cree en una verdadera descentralización.
El 24.70% de una inversión de S/. 13,389´024,722 que relaciona a 4,703 proyectos se están ejecutando en forma lenta según la siguiente distribución – mayor análisis ver Cuadro 01

NIVEL DE GOBIERNO
ACTIVIDADES PROYECTOS
MONTO PRESUPUESTADO
Gobierno Central
1,222
6,480,343,484
Gobierno Regional
1,217
2,269,306,481
Gobierno Local
            2,264
4,639,374,757
TOTAL ACTIVIDADES Y PROYECTOS SIN EJECUTAR
4,703
13,389,024,722

De los cuadros mostrados, nos es preocupante la efectividad del gasto presupuestario en sus tres niveles de Gestión: Nacional, Regional y Local. 

El gran dilema es si habrá capacidades para que los Gobiernos Regionales y Locales manejen estos recurso, hay muchas voces Regionales que solicitan el manejo económico de sus Regiones el gran problema es si están en la real capacidad para hacerlo, los cuadros que desarrollamos y adjuntamos nos debe de llevar a un análisis más profundo de la problemática del manejo económico del país, son miles las políticas que se aplican al gasto social sin incluir un plan de desarrollo económico para que sea sostenible en el tiempo nuestra economía con el desarrollo social.

PEDRO A. BARBOZA ZELADA
ASESOR PARLAMENTARIO
DESPACH. CONGRESAL ING. VIRGILIO ACUÑA PERALTA
Teléf. 945670562 – 958661249
RPM #945670562



DETALLE
ACTIVIDADES Y PROYECTOS EN PROCESO LENTO
GOB. NACIONAL
GOB. REGIONAL
GOB. LOCAL
TOTAL PRESUPUESTO
MONTO EJECUTADO
% Avance
FECHA
DEPARTAMENTO
Nº PYTO
PRES. ASIGNADO
Nº PYTO
PRES. ASIGNADO
Nº PYTO
PRES. ASIGNADO
Nº PYTO
ASIGANDOS
1
15.08.11
AMAZONAS
44
         64,927,625
77
       78,959,959
107
         59,268,284
228
     203,155,868
     43,002,757
21.17%
2
17.08.11
ANCASH
49
         86,842,948
86
     200,621,046
111
       589,332,472
246
     876,796,466
   213,236,240
24.32%
3
26.08.11
APURIMAC
37
         92,225,472
69
     123,390,615
92
         76,434,519
198
     292,050,606
     67,990,581
23.28%
4
15.08.11
AREQUIPA
48
       136,168,836
43
     188,117,140
138
       441,107,696
229
     765,393,672
   178,835,581
23.37%
5
25.08.11
AYACUCHO
70
       147,085,107
67
       79,008,803
116
       182,372,252
253
     408,466,162
     96,044,853
23.51%
6
12.08.11
CAJAMARCA
52
       109,842,713
70
       93,171,096
101
       313,265,538
223
     516,279,347
   138,509,093
26.83%
7
25.08.11
CALLAO
36
       225,456,720
25
       44,469,960
18
         22,629,694
79
     292,556,374
     52,532,764
17.96%
8
25.08.11
CUSCO
78
       562,585,970
75
     213,268,451
117
       437,946,593
270
  1,213,801,014
   257,800,057
21.24%
9
17.08.11
HUANCAVELICA
72
         81,339,569
67
       73,888,284
89
       134,584,615
228
     289,812,468
     71,414,938
24.64%
10
17.08.11
HUANUCO
72
       117,497,962
57
       78,787,600
83
         78,651,789
212
     274,937,351
     64,216,249
23.36%
11
10.08.11
ICA
67
       393,716,990
47
       57,668,523
77
       138,691,334
191
     590,076,847
   148,566,140
25.18%
12
26.08.11
JUNIN
48
         81,388,894
61
       80,173,364
140
       212,596,139
249
     374,158,397
     90,914,127
24.30%
13
12.08.11
LA LIBERTAD
54
       300,203,130
29
     109,807,992
107
       325,597,155
190
     735,608,277
   155,641,187
21.16%
14
25.08.11
LAMBAYEQUE
48
       229,519,897
27
       59,234,022
66
         36,666,003
141
     325,419,922
     52,456,121
16.12%
15
25.08.11
LIMA
86
    2,816,779,995
61
       46,918,086
141
       391,848,938
288
  3,255,547,019
   949,905,348
29.18%
16
26.08.11
LORETO
42
       112,430,812
31
       51,013,583
60
         75,350,309
133
     238,794,704
     62,633,452
26.23%
17
26.08.11
MADRE DE DIOS
25
         53,284,155
23
       42,450,827
24
         10,494,985
72
     106,229,967
     24,301,546
22.88%
18
26.08.11
MOQUEGUA
21
         15,402,838
48
       97,050,723
101
       231,965,757
170
     344,419,318
     83,734,000
24.31%
19
26.08.11
PASCO
28
         40,843,078
55
       56,990,741
91
       154,312,119
174
     252,145,938
     51,567,030
20.45%
20
12.08.11
PIURA
37
       275,943,020
29
       91,012,033
92
       188,762,826
158
     555,717,879
   114,888,749
20.67%
21
24.08.11
PUNO
64
       340,838,743
37
     157,204,114
105
       197,910,965
206
     695,953,822
   187,263,009
26.91%
22
25.08.11
SAN MARTIN
49
         51,425,123
25
       36,580,124
100
         80,324,536
174
     168,329,783
     44,355,037
26.35%
23
20.08.11
TACNA
28
         35,251,857
46
       86,770,056
84
       172,469,026
158
     294,490,939
     77,436,919
26.30%
24
15.08.11
TUMBES
31
         46,879,957
24
       81,741,795
45
         33,986,232
100
     162,607,984
     41,879,758
25.76%
25
26.08.11
UCAYALI
36
         62,462,073
38
       41,007,544
59
         52,804,981
133
     156,274,598
     37,885,928
24.24%



               1,222
    6,480,343,484
             1,217
  2,269,306,481
            2,264
    4,639,374,757
    4,703
 13,389,024,722
  3,307,011,464
24.70%
                                                                                                                                                                                            
DETALLE
ACTIVIDADES Y PROYECTOS NO EJEC UTADOS
GOB. NACIONAL
GOB. REGIONAL
GOB. LOCAL
TOTAL PRESUPUESTO
MONTO EJECUTADO
% Avance
FECHA
DEPARTAMENTO
Nº PYTO
PRES. ASIGNADO
Nº PYTO
PRES. ASIGNADO
Nº PYTO
PRES. ASIGNADO
Nº PYTO
ASIGANDOS
1
15.08.11
AMAZONAS
62
       169,572,805
132
     144,536,881
115
         63,553,403
309
     377,663,089
  2,175,840
0.58%
2
17.08.11
ANCASH
116
       147,873,016
139
     219,202,878
198
         83,500,182
453
     450,576,076
  1,879,340
0.42%
3
26.08.11
APURIMAC
50
         72,383,223
71
     140,255,092
106
         39,427,923
227
     252,066,238
  1,620,386
0.64%
4
15.08.11
AREQUIPA
70
         92,221,554
48
       75,632,293
137
         98,147,416
255
     266,001,263
   2,309,595
0.87%
5
25.08.11
AYACUCHO
87
       106,992,079
95
       90,824,821
156
         45,431,224
338
     243,248,124
  3,644,827
1.50%
6
12.08.11
CAJAMARCA
111
       391,436,475
155
     103,787,104
139
         58,388,803
405
     553,612,382
   3,210,543
0.58%
7
25.08.11
CAL0.LAO
47
       110,185,392
43
       57,615,435
71
         77,400,329
161
     245,201,156
      304,333
0.12%
8
25.08.11
CUSCO
94
       272,066,535
83
     159,463,199
130
         53,385,347
307
     484,915,081
   3,084,529
0.64%
9
17.08.11
HUANCAVELICA
77
         91,894,478
169
     106,683,457
159
         42,702,197
405
     241,280,132
   1,923,245
0.80%
10
17.08.11
HUANUCO
91
       198,090,445
115
     100,747,481
131
         79,129,427
337
     377,967,353
   1,762,359
0.47%
11
10.08.11
ICA
78
       114,119,410
76
       61,175,393
187
         89,603,206
341
     264,898,009
  1,455,703
0.55%
12
26.08.11
JUNIN
87
       219,996,492
58
       72,861,176
114
         22,635,953
259
     315,493,621
   1,579,478
0.50%
13
12.08.11
LA LIBERTAD
91
       198,193,921
80
     241,763,206
176
         91,501,600
347
    531,458,727
   2,356,559
0.44%
14
25.08.11
LAMBAYEQUE
94
       132,394,424
58
       12,711,366
168
       135,504,203
320
    280,609,993
      240,221
0.09%
15
25.08.11
LIMA
29
    4,298,538,483
138
       73,400,261
131
       185,685,984
298
 4,557,624,728
13,372,377
0.29%
16
26.08.11
LORETO
75
       139,172,057
73
       63,262,626
140
         75,499,753
288
     277,934,436
      716,056
0.26%
17
26.08.11
MADRE DE DIOS
36
         42,479,847
28
       24,364,922
44
           3,435,745
108
       70,280,514
     198,251
0.28%
18
26.08.11
MOQUEGUA
39
         92,214,618
37
       58,334,459
171
       226,445,280
247
     376,994,357
  4,596,732
1.22%
19
26.08.11
PASCO
46
         71,791,140
94
       93,116,244
181
         96,431,269
321
     261,338,653
   1,997,207
0.76%
20
12.08.11
PIURA
180
       368,089,212
104
     115,539,563
158
         72,639,914
442
     556,268,689
   2,778,669
0.50%
21
24.08.11
PUNO
84
       259,601,005
43
     248,119,171
185
         81,637,257
312
     589,357,433
   3,748,737
0.64%
22
25.08.11
SAN MARTIN
69
       349,909,130
37
       62,382,587
141
         61,493,983
247
     473,785,700
   1,522,952
0.32%
23
20.08.11
TACNA
45
         69,318,366
51
       96,095,260
143
       130,401,852
239
    295,815,478
   2,150,802
0.73%
24
15.08.11
TUMBES
59
         47,227,263
40
       41,202,469
79
         22,338,492
178
    110,768,224
      315,261
0.28%
25
26.08.11
UCAYALI
53
         84,090,973
53
       30,051,423
157
         47,957,798
263
     162,100,194
      716,423
0.44%
TOTAL ACTIVIDADES Y PROYECTOS SIN EJECUTAR
               1,870
    8,139,852,343
             2,020
  2,493,128,767
            3,517
    1,984,278,540
    7,407
 12,617,259,650
       59,660,425
0.47%
                                                  

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Nuestro Objetivo:
Favorecer las relaciones equitativas de género a través de la comunicación.

Estimular la diversidad cultural.

Promover el desarrollo Endógeno sostenible de los hombres y mujeres.

Consolidar una red interactiva entre las personas que creen en un mundo más equilibrado y más feliz.

Del Valle Para Todos convoca a todos y todas, para que contribuyan, cada una según su perfil, a la construcción de los valores ciudadanos.

La Humanidad espera tu aporte.