POR FIN. El
Ministerio Público, a través de la Segunda Fiscalía Provincial Penal
Corporativa de Lambayeque, determinó que sí existen razones de peso para que se
inicien las investigaciones correspondientes a nivel fiscal y se busque
determinar la comisión de una serie de presuntos delitos en la obra de
renovación de las redes de agua y alcantarillado en la Ciudad Evocadora y el
cambio de los colectores Sur y Ramón Castilla.
Mediante la
Disposición Fiscal N° 03, del 28 de febrero pasado, la fiscal Magali Velásquez
Vela, considera que a dos años de haberse iniciado la ejecución de las obras de
saneamiento en la ciudad de Lambayeque, a cargo del Consorcio “San Pedro”, y
sin que a la fecha se haya concluido, se evidencia demora en la ejecución de
los trabajos, “tal es así que el 70% de las calles se encuentran sin reposición
del pavimento”.
Señala que el
Consorcio “Santiago”, a quien la Entidad Prestadora del Servicio de Saneamiento
de Lambayeque – EPSEL, encargó el cambio del colector de la Avenida Ramón
Castilla, también realiza trabajos de forma lenta, lo que ocasiona que las
calles de la ciudad se hayan tornado intransitables, perjudicando al turismo, a
los vecinos, a los transportistas y al comercio.
“Estos trabajos
han ocasionado que se genere estancamiento de aguas que emanan un olor
putrefacto y constituyen un foco infeccioso para la población”, refiere.
CONTRA LA SALUD
La Fiscalía
también toma en consideración el documento alcanzado el diez de enero pasado
por el Colectivo “Lambayecanos Unidos”, con el que se denunció que el Consorcio
“San Pedro” habría incurrido en la comisión de los delitos contra la salud
pública y contra el medio ambiente, por cuanto al abrir el desagüe del colector
Norte, frente al mercado modelo de la ciudad, ha generado que todos los gases y
vapores de los excrementos se esparzan, motivando contaminación e infección de
productos de primera necesidad, pese a que en el proyecto se habría considerado
un programa de mitigación del impacto ambiental.
Ya el cuatro de
octubre del año pasado con la Disposición N° 01, la Fiscalía dispuso abrir
investigación preventiva por el pazo de 45 días multa, y el 24 de enero de este
año, en respuesta al documento cursado por “Lambayecanos Unidos”, se dispuso la
ampliación del proceso por 45 días más, a efecto de realizar las diligencias
relacionadas a la presunta comisión de los delitos antes citados.
PLAZO VENCIDO
La fiscalía
resalta que el 29 de marzo del 2010 se suscribió el contrato de ejecución del
proyecto “Mejoramiento y Ampliación Integral del Sistema de Agua Potable y
Alcantarillad de la Localidad de Lambayeque”, por un monto de 51 millones 892
mil 704.20 soles, entre la municipalidad de la vecina provincia y el Consorcio
“San Pedro”, quedando obligado este último a la realización de los trabajos en
un plazo de 540 días calendarios, plazo que luego se amplió por 25 días más el
ocho de agosto del año pasado, mediante Resolución de Gerencia N° 0697 de la
comuna lambayecana. Es decir, la obra debió culminarse el 26 de agosto del
2012.
“El plazo se ha
excedido largamente sin que hasta la fecha se haya cumplido con hacer entrega
de la obra culminada, siendo necesario además determinar si las ampliaciones de
plazos tramitadas y concedidas al Consorcio ‘San Pedro’ se ajustan a lo
preceptuado en los artículos 200 al 202 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado”, señala la disposición fiscal.
El despacho de
la doctora Velásquez Vela es claro al precisar que a pesar de ello, los
funcionarios de la Municipalidad Provincial de Lambayeque no han tomado las
acciones legales pertinentes antes de la dilación de plazo en la ejecución de
la obra, “por lo que existen indicios de la comisión del delito de omisión de actos
debidos, previsto y sancionado por el artículo 377 del Código Penal”.
MÁS PRESUNTOS DELITOS
Por otro lado,
la constatación fiscal efectuada el 29 de enero pasado en la Avenida Ramón
Castilla, respecto a la obra del renovación del colector Sur de la UNPRG y del
colector Castilla, proyecto que ejecuta el Consorcio Santiago, teniéndose a
EPSEL como unidad ejecutora, el Ministerio Público evidenció que no se están
tomando las medidas pertinentes para mitigar el impacto ambiental que ocasiona
una obra de esta naturaleza. Según el ingeniero residente, Enrique Varías
Ramos, la única medida de mitigación es el regado de agua “para evitar que el
polvo se levante”.
“Esta
negligencia por parte de las entidades a cargo de la referida obra, a pesar que
dentro del proyecto se habría considerado un programa de mitigación del impacto
ambiental, que no se estaría cumpliendo, ha conllevado a que el índice de
contaminación en la ciudad de Lambayeque se eleve, así como la incidencia de
enfermedades oculares y gastrointestinales entre la población”, señala el
documento, precisando que por ello se habría incurrido en la comisión de los
delitos de contaminación del ambiente y contaminación de bienes o insumos
destinados al uso o consumo humano. Artículos 304 y 286 del Código Penal,
respectivamente.
Asimismo,
considerando lo denunciado por el Colectivo “Lambayecanos Unidos”, el siete de
febrero pasado, la fiscalía también incluye la presunta comisión del delito de
colusión entre los representantes de la Municipalidad Provincial de Lambayeque
y el Consorcio “San Pedro”, por la obra de renovación y ampliación de redes de
agua y alcantarillado, y entre los representantes de EPSEL y el Consorcio
“Santiago” en la ejecución del cambio del colector Sur de la UNPRG y el
colector Castilla.
Eso se motivaría
porque las empresas contratistas no reúnen las condiciones para habérseles
adjudicado las obras, razón por la que también se cuestiona el capital social
de ambos consorcios y se solicita se reciban las declaraciones de los miembros
del comité que les otorgó las buena pro, así como de los representantes de las
empresas encargadas de las supervisiones.
Dadas estas
consideraciones, la Segunda Fiscalía Provincial Penal Corporativa de
Lambayeque, a través de su Primer Despacho de Investigación, dispone dar por
concluida su intervención en la vía de prevención del delito y notificar a la
coordinación del despacho fiscal para que inicie la investigación preparatoria
contra los que resulten responsables de los delitos de omisión de actos debidos,
contaminación del ambiente, contaminación de bienes o insumos destinados al uso
o consumo humano y colusión, presuntamente cometidos por representantes de la
comuna lambayecana, EPSEL y los consorcios “San Pedro” y “Santiago”, en la
ejecución de las obras saneamiento básico y renovación de colectores de la
Ciudad Evocadora.
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Los funcionarios
de la Municipalidad Provincial de Lambayeque no han tomado las acciones legales
pertinentes antes de la dilación de plazo en la ejecución de la obra.
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LAMBAYECANOS ESTÁN CANSADOS
Los ciudadanos
de Lambayeque, que en más de oportunidad han salido a protestar por el mal
manejo de las obras de saneamiento y la pasividad de las autoridades
municipales, aseguran sentirse cansados del caos y la contaminación que los
trabajos causan a diario.
TOLOMEO ALIAGA QUISPE
“De todas las
formas posibles y legales hemos reclamado a la Municipalidad de Lambayeque
informe a los vecinos qué ha hecho para salvaguardar los intereses, la salud y
tranquilidad de la ciudadanía frente a una obra que evidentemente nos perjudica
demasiado. Los malos trabajos de los consorcios ‘San Pedro’ y ‘Santiago’
atentan contra la seguridad, la vida y la salud de los lambayecanos”.
CARMEN SALINAS SAAVEDRA
“Tal es la
ineficacia con la que se ejecutan estos trabajos que hasta nos han dejado cinco
días seguidos sin el suministro de agua potable. En realidad no entendemos por
qué nuestra autoridad municipal se mantiene tan tranquila e indiferente al
malestar de los vecinos que hace meses exigimos se intervenga la obra y se
sancione a los responsables del caos en el que se ha sumido a la ciudad”.
DANIEL VIZCONDE MELÉNDEZ
“Me parece
grosera la forma en que el consorcio ‘San Pedro’ y el consorcio ‘Santiago’ se
burlan de la ciudadanía ejecutando obras con tanta incapacidad técnica y sin
tener el mínimo reparo por el daño ambiental que están causando en Lambayeque,
pero también me parece vergonzoso el silencio de nuestro alcalde que no ha
sabido responder a los llamados de la población que está cansada de todo esto”.
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Expresión
Publicado por
Larcery Díaz Barrantes
